转载请注明出自地铁族ditiezu.com,本贴地址:http://www.ditiezu.com/thread-21852-1-1.html 到2010年，杭州“破解七难”工作将取得重大进展，让全市市民生活品质进一步提高，特别是农村居民，进城务工人员、困难群众、低收入阶层等的生活品质有明显改善。
昨天举行的市政府常务会议，原则通过了《关于深入贯彻党的十七大精神、进一步破解“七难问题”的若干意见》。杭州市长蔡奇在会上说：
“改善民生是政府应尽的职责，也是一项长期任务，只要是社会关注，涉及群众切身利益的热点难点问题，都要用心尽力给予解决。”
下面是《意见》中部分具体规划的简单解读。
“春风行动”到农村
目标：到2010年，要基本建立“城乡统筹、全民覆盖”的基本医疗和基本养老保障机制；
“春风行动”要从保障困难群众的基本生活转向提高困难群众的生活品质，真正做到“不让一户家庭因生活困难而过不下去”。
亮点：“春风行动”将向广大农村延伸，若按家庭年人均收入低于2000元为标准计算，约有10万农村困难人员将因此受益；
推行“SIYB”(创办和改善你的企业)培训，让更多的劳动者成为创业者；
今后3年，以高于全国平均水平的增幅，持续提高企业退休人员的养老金标准。
滨江下沙医院2009年底投入使用
目标：健全卫生服务网络，到2010年，居民15分钟就能就医，人均预期寿命达到80岁。
亮点：新建三所市属三甲医院，其中，滨江医院今年年底启动，下沙医院2008年上半年启动，两家医院力争2009年年底前投入使用；
到2010年，争取对持有《杭州市困难家庭救助证》的城镇低保家庭成员，其当年自负医疗费超过500元的，可实施提前救助；
计划建立两年一次企业退休人员定期健康体检制度，实施参保农民两年一次免费健康体检。
义务教育逐步免收课本费作业本费住宿费
目标：到2010年，全市城乡全面实行免费义务教育，全市优质义务教育和优质高中教育覆盖率分别达75%和80%。
亮点：在全市城乡义务教育免收学杂费基础上，逐步实行义务教育免收课本费、作业本费和住宿费。
完善下沙、滨江、小和山、浙大紫金港四所高教园区和仓前、江东两所高教功能区建设，力争到2010年，在杭高校全日制在校生达到40万人次。
市区人均住房面积超25平方米
目标：到2010年，危旧房基本消除，基本满足城市低收入住房困难家庭购买或租赁经济适用住房，市区人均住房面积超过25平方米。
亮点：各城区确保每年建设进城务工人员公寓不少于2万平方米(上城区为1万平方米)；
确保2008年开工100万平方米经济适用房，2009年以后新开工面积不少于70万平方米；
加大中小套住宅供应，确保套型建筑面积90平方米以下住房面积比重，达到开发建设总面积70%以上。
2011年地铁一期全面贯通运营
目标：到2010年，以地面公共交通为主的城市公交优先运行体系基本形成，公交平均营运速度20公里/小时，建成区两点间公交可达时间不超过50分钟。
亮点：年内力争开工建设地铁1号线28个站点和4号线3个地下空间连接工程，确保2011年底地铁一期工程68.79公里全面贯通并运营；
力争两年内公交运营车辆空调车达95%，到2010年，主城区公交站点风雨候车亭设置率达100%；
在东西南北中分别建成5个集就餐、停车等功能于一体的出租车综合服务中心。
3年改善275个庭院
目标：力争到2010年，全市主要水系监测断面水质三类以上比例达70%，天更蓝、山更绿、水更清、花更艳，老百姓吃得安全，把杭州基本打造成国内最清洁城市。
亮点：启动“庭院改善”工程，到2010年完成275个庭院和2400栋房屋改善工作；加快半山地区环境基础设施建设；开展蔬菜、水果、粮油、豆制品等主要食品定期检测评价。
来源：都市快报 记者：王佳佳
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