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[规划中] 国新办举行 北京城市副中心规划建设发布会 实录 [复制链接]

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发表于 2019-1-11 16:58:56 |显示全部楼层
北京市副市长 隋振江:

各位记者朋友们,上午好。新年伊始,中共中央国务院正式批复北京城市副中心控制性详细规划并对外公布,这标志着城市副中心控规已经成为副中心建设发展的法定蓝图。规划建设城市副中心是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署,是“千年大计、国家大事”。

习近平总书记对此高度重视,多次主持召开会议研究,多次作出重要指示,充分体现了对首都工作的莫大关怀,为规划建设好城市副中心提供了根本遵循。以党中央、国务院名义批复一个城市副中心的控制性详细规划,目前在全国还是唯一的。这次批复共11条,集中体现了习近平总书记对北京重要讲话精神,是中央从党和国家工作大局出发,立足落实首都城市战略定位,着眼于京津冀协同发展战略,对城市副中心规划建设管理提出的一系列明确要求。我们将认真贯彻落实总书记对北京重要讲话精神,认真落实中央批复,确保一张蓝图干到底。

规划有以下几个方面的主要内容:

一是把握目标定位,把城市副中心打造成为北京的重要一翼,与河北雄安新区形成北京新的两翼,要处理好和中心城区“主”与“副”的关系,加强对中心城区首都功能的服务与保障,实现以副辅主、主副共兴。

二是把握坚持高质量发展要求,把高质量发展贯穿到城市规划、建设、管理和经济社会发展的方方面面和全过程,努力创造经得起历史检验的“城市副中心质量”,我们要向“雄安质量”看齐。

三是把握关于城市空间布局、规模和主导功能的要求,形成“一带、一轴、多组团”的空间结构。“一带”是以大运河为基础形成的生态文明带,大运河贯穿城市副中心;“一轴”是在现在东六环路的基础上进行入地改造,把现在的六环路建设成高线公园,形成一个创新发展轴;形成12个民生共享组团。要严格控制人口规模、用地规模、建筑规模,以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能,搭建科技创新平台。

四是把握关于城市特色的要求,突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色,塑造京华风范、运河风韵、人文风采、时代风尚的城市风貌。

五是把握建设未来没有“城市病”的城区工作导向,在交通、生态、市政、安全、公共服务、住房、新老融合等方面综合施策,标本兼治。

六是把握促进京津冀协同发展的重要责任,发挥城市副中心对周边辐射带动作用,实现通州区与廊坊北三县地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控,促进协同发展。今天和林主任一起在这里作发布,“四统一”也是京津冀协同发展领导小组和办公室搭建的工作平台,河北省和北三县一起来实现协同发展,中央非常关注,专门建立了相关的工作机制。

七是把握城市副中心规划建设的路径和方法,正确处理政府引领与发挥市场作用的关系,积极转变政府职能,尊重市场规律和市民要求,有立有破、有管有放,为市场主体和市民活动创造良好环境,为规划实施注入新的活力。

按照中央部署,从2016年正式开工,经过三年多的努力建设,城市副中心行政办公区一期已经基本竣工交用。刚才林主任也讲了,各位在网上也看到了,市委、市人大、市政府、市政协四大班子和相关部门已经正式迁入城市副中心办公,昨天晚上有这四大班子摘牌的新闻,今天早上在城市副中心的市委办公楼前我们正式举行了升旗仪式。这应该说是在党中央领导下,特别是在总书记亲切关怀下,推动城市副中心建设的一个重要节点性成果。随着我们的迁入,特别是随着这次党中央、国务院批复的控制性规划的下达,城市副中心的建设将进入一个新的阶段。

总之,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记对城市副中心的一系列重要指示精神,认真贯彻落实中央批复要求,开拓创新、埋头苦干,努力把城市副中心建设成为新时代城市建设发展的一个典范,成为新时代的精品城市,向党和人民交上满意的答卷,为后人留下一笔宝贵的财富。我就先说这么多,谢谢。

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发表于 2019-1-11 17:08:00 |显示全部楼层
记者提问:
中央广播电视总台央视新闻记者:

北京城市副中心控制性详细规划提到城市副中心未来要建设没有“城市病”的城区,这是出于什么样的考虑?是否可以借鉴?谢谢。

隋振江:

在城市副中心控制性详细规划中有一章专门阐述了建设未来没有“城市病”的城区。大家知道,总书记在视察北京重要讲话中提出要治理北京“大城市病”。大家都生活在北京,北京在发展过程中积累了超大城市发展的普遍问题,我们在建设城市副中心过程中吸取中心城区建设的经验教训,引导城市副中心建设走上一条可持续发展道路,建设一个未来没有“城市病”的城区,是为了满足人民群众对美好生活新期待,为北京解决“大城市病”作出示范,不能延续老的路子,要未雨绸缪,防“城市病”于未然。主要将以下几个方面作为着力点:

更合理地确立城市布局和结构,以和谐宜居为标准,将人口密度控制在0.9万人/平方公里以内。现在我们脚下的核心区人多、密度大,城市的拥堵情况就多一些,需要在城市布局上进行合理控制。同时优化生产、生活、生态空间结构,大幅度提高生态空间规模,城市副中心有40%是生态空间,不是绿就是水,一般新城从来没有过这样高的生态空间规模。

建立更良好的职住关系,将产业用地和居住用地比例从现状的1:1.3调整到1:2,到2035年达到平衡,基本实现在副中心工作、在副中心居住。鼓励功能兼容和复合利用,就近满足居民工作、居住、休闲等需要。完善住房体系,建立完善的住房保障体系和商品住房调控体系。加强与公共交通耦合,实现居住区与重点功能区轨道交通一次换乘便可到达。

建立更加便捷的公共交通体系,城市副中心的规划轨道交通线网密度达到1.1-1.2公里/平方公里,密度还是比较高的。建立更舒适的绿色交通,构建小街区、密路网,建设230公里的城市绿道,让市民在水岸、公园、街巷、广场充分感受到步行的魅力。

打造更优良的生态环境,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,开展大规模植树造林,实现人均绿地面积达到30平方米,贯通163公里的连续滨水岸线,营造宜人的滨水环境。

建设更韧性安全的城市保障体系,建设碧水资源循环利用中心等新型市政设施,兼顾城市的市政功能与景观服务需求,建立自然生态的海绵城市体系。

打造更均衡的公共服务体系,建设组团中心和家园中心,构建5-15-30分钟生活圈,满足居民多层次的生活需求,让城市更有温度。建设国际一流的文化设施,主要是城市副中心级的文化设施,从规模和等级上是地区级,展现历史底蕴和文化品位,满足居民精神文化需要,让城市更加包容。

同时,城市副中心不是一张白纸,还有不少老城区,现在100平方公里大部分还是建成地区,需要以新促老、新老融合,在实施过程中开展老城双修——生态修复、城市修补,弥补老城功能上的不完善,让人民群众有实实在在的获得感。要合理把握节奏,保持历史耐心,逐步治理“城市病”,通过建设未来没有“城市病”的城区,更积极、主动地对接中心城区非首都功能疏解,进一步提升中心城区特别是核心区的城市环境和运行质量,保障中央政治中心功能的有效高效运作,做好“四个服务”,这是城市副中心建设的主要目标。

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发表于 2019-1-11 17:10:12 |显示全部楼层
中新社记者:

北京将如何落实党中央、国务院批复,推动城市副中心控规的实施?谢谢。

隋振江:

为落实习近平总书记对城市副中心重要指示精神,扎实推进城市副中心控规实施,我们将在今天下午召开全市的动员部署大会,将印发《关于扎实推进北京城市副中心规划建设的指导意见》,制定控规实施工作方案和重点任务清单,后续还要制定三年的行动计划,要强化责任担当,以钉钉子的精神抓好落实。

一是要继续深化规划设计。做实做细各类规划,深入开展重点地区和重点领域的专项规划。这次控制性详细规划在核心的100平方公里已经做到街区级深度,这次要进一步强化重点功能区,要做到修建性详细规划深度,加强保障专项规划落地的各类城市设计。规划设计任务按照“城市副中心质量”的要求,谋定而后动,规划好每一寸空间,这是总书记对城市副中心和雄安新区提出的共同要求,确保用规划质量、设计质量来保障发展质量,要落到各个组团,包括通州906平方公里的特色小城镇规划建设,实现全部覆盖。

二是以重点工程为抓手搭建城市骨架。抓好行政办公区后续工程建设;城市“绿心”是在过去东方化工厂的基础上规划建设约11平方公里的城市森林公园,同时在城市森林公园里规划建设三大文化设施,包括剧院、图书馆、博物馆;大力推进北京环球影城主题公园、运河商务区、城市副中心站综合交通枢纽的建设,其中城市副中心站要建设成为一个最大的地下综合交通枢纽,按照林主任京津冀协同发展部署,实现“轨道上的京津冀”,连通滨海新区、唐山、平谷、廊坊北三县地区,同时和北京地方轨道网衔接,成为最大的地下环城枢纽,也是城市副中心将来分流主城客流的重要枢纽,目前已经完成了规划和深度设计,今年要推动开工;同时推进“通州堰”分洪体系建设,我们和雄安有共同的特点,通州是整个北京市的下游,通过“通州堰”分洪体系,保障城市防洪安全;建设六环路入地等重要工程。上述这些工程都是搭建城市副中心的框架工作。

三是聚焦主导功能。深入抓好疏解整治促提升和腾笼换鸟工作,聚焦行政办公、商务服务、文化旅游和科技创新等功能,着力优化营商环境,构建高精尖的经济结构。

四是构建大尺度的水绿空间。实施主要河道景观提升,特别是水环境治理工程,在城市副中心外围预留生态廊道和绿带,我们和廊坊北三县地区、顺义、亦庄之间都有大尺度的生态廊道规划,实现绿化分隔、生态分隔。

五是全面加强历史文化保护。通过建设汉朝路县故城的遗址博物馆、挖掘运河文化等一系列措施,使城市副中心充满文化魅力。

六是切实提高城市副中心管理水平。从精细化管理入手,包括智能化管理,建立相应的工作体系、管理细则,从城市环境、交通、职住平衡等方面入手,着力提升管理水平。

七是着力保障和改善民生。紧扣便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性要求,强化便民服务设施建设,促进老城区的提升。

八是积极推进与廊坊北三县地区协同发展。按照“四统一”的要求,我们今年要有一系列的双方对接,包括交通、产业、设施等措施将陆续公布。谢谢。

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发表于 2019-1-11 17:45:51 |显示全部楼层
本帖最后由 xykweb 于 2019-1-12 10:00 编辑
xykweb 发表于 2019-1-11 17:08
记者提问:
中央广播电视总台央视新闻记者:


城市副中心的规划轨道交通线网密度达到1.1-1.2公里/平方公里

副中心155平方公里,大约186km的轨道交通线路;

副中心南北、东西大约13km左右长度, 副中心面积大约是 二环内面积2倍;两个二环内面积大;

180km轨道交通 大约10几条左右(180/13约为10),分布在现有的两个大的二环内;基本符合大大视察时爆出来的轨道规划图密度情况

现状还有很大的发展空间;

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发表于 2019-1-11 17:51:25 |显示全部楼层
都发出来了?

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发表于 2019-1-11 18:27:23 |显示全部楼层

北京城市副中心将成最大地下交通枢纽,平谷线或将接入副中心火车站

[cp]【重磅消息!北京市副市长透露:北京城市副中心将成最大地下交通枢纽】
目前,北京城市副中心控制性详细规划已经党中央、国务院批复实施并且公开发布。北京城市副中心行政办公区一期工程基本建成,北京市完成了第一批市级机关向副中心搬迁,北京市四套班子在城市副中心正式挂牌。北京市副市长隋振江今天在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,下一步要把城市副中心站建设成为一个最大的地下综合交通枢纽。他表示:“连通滨海新区、唐山、平谷、廊坊北三县地区,同时和北京地方轨道网衔接,成为最大的地下环城枢纽,也是城市副中心将来分流主城客流的重要枢纽。目前已经完成了规划和深度设计,今年要推动开工。”  http://t.cn/EqU5JqW[/cp]
新浪微博:通州大峰

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发表于 2019-1-11 20:38:30 |显示全部楼层
没有什么干货,基本都是副中心规划里面的东西

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发表于 2019-1-11 20:53:42 |显示全部楼层
已经党中央、国务院批复实施并且公开发布               

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发表于 7 天前 |显示全部楼层
hat600 发表于 2019-1-11 17:51
都发出来了?

按照版主平时的版规,我只筛选其中部分实录;有感兴趣的可以搜索研究一下

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好帖!紫薯布丁

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xykweb 发表于 2019-1-11 17:45
城市副中心的规划轨道交通线网密度达到1.1-1.2公里/平方公里

副中心155平方公里,大约186km的轨道交 ...

轨道交通会有大发展,但吹牛的成分多了些:一百三四十万人,155平方公里,就要180公里的轨交!就按13X12公里的长方形算,每条线路12公里长,就要15条线路!这可能吗??真的用得了这么多的轨交吗?通州这么搞,让北三县怎么弄?差距越来越大,怎么实现一体规划?二三百万的中大城市怎么搞?让地区差异越来越大吗?随着决策的科学化民主化,单靠主观的力量去行政会越来越少的。

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发表于 7 天前 |显示全部楼层
通州人多数都在朝阳工作把,轨道太密也没多大实际意义。

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26145839 发表于 2019-1-12 08:07
轨道交通会有大发展,但吹牛的成分多了些:一百三四十万人,155平方公里,就要180公里的轨交!就按13X12公 ...

根据一手资料,客观分析,这分析就不是为你看的;别人家再富有,你也不能去抢吧

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发表于 7 天前 来自手机 |显示全部楼层
26145839 发表于 2019-1-12 08:07
轨道交通会有大发展,但吹牛的成分多了些:一百三四十万人,155平方公里,就要180公里的轨交!就按13X12公 ...

按ZY批复,副中心是唯一的千年大计了,国家大事了,副中心也是北京市行政中心,市领导机关所在地,北京更是全球第二大经济体的首都,建的再好都不为过。

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xykweb 发表于 2019-1-12 08:25
根据一手资料,客观分析,这分析就不是为你看的;别人家再富有,你也不能去抢吧

兄弟,我说的话“?”多,但没涉及个人,纯粹就事论事。
我认为,国家发展地区发展要考虑平衡和协调,要考虑社会稳定和和谐,也要考虑实际需求。
中国越发展,地区不平衡的矛盾会缓解,而不是越拉越大。
宅在办公室里的规划,拍脑袋的决策不接地气儿,会越来越少。
北三县与通州差异过大,矛盾迟早会爆发的。

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